相關(guān)用詞解析
1.三方蓋章的《審定單》
發(fā)包人(或與承包人共同)委托進行建設(shè)工程竣工結(jié)算審價的咨詢?nèi)耍诘玫匠鯇徑Y(jié)論后,要求發(fā)包人、承包人在《工程審價審定單》(簡稱“審定單”)上蓋章的行為。
2.免責事由
當事人對其違約行為免于承擔違約責任的事由。
本文通過筆者承辦的一起案件,剖析以下問題:
竣工結(jié)算審定價(以下簡稱“審定價”)是否具有唯一性?
承包人在《審定單》上蓋章的前提條件是什么?
三方在《審定價》上蓋章對咨詢?nèi)耸怯欣€是有弊?
最后從理論上解釋了為什么三方確認≠免責責任的道理。
案例簡介
2007年1月,國有性質(zhì)的發(fā)包人按照其委托的咨詢?nèi)怂鼍叩摹督ㄔO(shè)工程竣工結(jié)算審價報告》(以下簡稱“審價報告”)已支付完全部工程結(jié)算余款。2009年3月,發(fā)包人的上級審計單位在對該工程進行國家審計時認為該工程竣工結(jié)算價應(yīng)當為1.56億元,少于《審價報告》1300萬元……
為此,發(fā)包人先與咨詢?nèi)诉M行溝通,并共同就1300萬元數(shù)額進行復(fù)核。
在確定該誤差接近1300萬元時,立即通知承包人:希望其在核實該誤差的基礎(chǔ)上予以返還。但承包人以施工承包合同已經(jīng)履行完畢為由拒絕核實,更不同意退還該1300萬元。于是,發(fā)包人以承包人和咨詢?nèi)藶楸桓嫦蚍ㄔ禾崞鹪V訟,要求承包人退還多支付的1300萬元,并要求咨詢?nèi)顺袚B帶賠償責任……
訴訟中,承包人和咨詢?nèi)酥饕目罐q理由如下:
1.在出具《審價報告》之前,發(fā)包人已在《審定單》上蓋章,故無權(quán)就自己已確認的結(jié)算審定價要求對方承擔責任。
2.無論從出具報告的時間起算,還是從發(fā)包人支付完畢工程結(jié)算余款的時間起算,均已超過兩年的訴訟時效,故發(fā)包人已無勝訴權(quán)利。
為了確定是否存在1300萬元的誤差,法院進行了工程造價司法鑒定,鑒定結(jié)果認為:誤差為:1180萬元。最終,法院判決承包人退還1180萬……
法院觀點
工程造價司法鑒定已證明結(jié)算審定價應(yīng)當是1180萬元,并且,承包人已自認已收到該1180萬元,對于承包人和咨詢?nèi)藘杀桓嫣岢觯喊l(fā)包人在《審定單》蓋章的行為是對竣工結(jié)算審定價的認可,三方蓋章的《審定單》屬于免責事由,為此,法院未予認可,為此,法院判定:承包人多收取的工程價款1180萬元理應(yīng)予以退還給原告發(fā)包人。
至于訴訟時效問題,法院認為,原告在發(fā)現(xiàn)價款支付存在誤差的五個月后提提起訴訟,其在法定訴訟時效之內(nèi),故兩被告就訴訟時效提出的抗辯不成立。
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