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近幾年,全省建筑業主管部門和施工企業把走出去作為做大做強建筑業的一項戰略舉措,以市場為導向,深化改革,勇于開拓,扎實工作,出省出國施工和勞務合作取得了可喜的業績,為全省外向型經濟發展做出了積極的貢獻。

　　(一)外出施工規模與范圍不斷拓展。出省施工規模持續擴大。自2003年以來,全省建筑業出省施工人數累計達150萬人,完成施工產值852億元。2006年我省成建制外出施工達20余萬人,完成省外施工產值200億元,外出施工范圍已覆蓋全國30個省、市、區,重點施工區域是北京、上海、天津、新疆、黑龍江、吉林、內蒙古、陜西、海南等地。今年上半年出省施工119億元,同比有新的增長。出國工程承包和勞務合作取得了良好業績。非洲和拉美國家已成為我省對外承包工程的主要市場。據省外經貿廳統計,2006年,全省對外工程承包和勞務合作完成營業額19億美元。今年上半年,我省對外承包工程新簽定的千萬美元以上大項目24個,合同額23.2億美元,完成營業額6.9億美元,其中對非洲新簽合同額13.3億美元,同比增長了7.3倍,占總合同額的57.3。

　　(二)一批外向型骨干企業脫穎而出。目前,我省取得對外合作經營權的建筑業企業48家,其中施工總承包企業31家,市政施工企業5家,建筑設計單位12家,為全方位、多元化開拓國際市場奠定了堅實的基礎。青島建設集團、山東電力基本建設總公司、威海國際合作公司、煙建集團公司、泰安建筑工程集團、山東三箭置業集團、諸城建筑公司等大中型企業相繼崛起,經營業績不斷擴大,成為開拓國際市場的骨干力量。青島建設集團作為我省最早打入國際承包市場的外向型企業,先后在中東、非洲、大洋州和東南亞的30多個國家開展國際工程承包和勞務合作,在19個國家設有22個境外機構,累計簽訂對外承包工程和勞務合作合同額12.5億美元,完成營業額10.8億美元,連續四年進入商務部對外承包工程企業30強。山東電力基本建設總公司蘇丹阿富拉電站項目、尼日利亞奧貢聯合循環電站項目,威海國際合作公司剛果(布)機場建設等過億美元大項目,帶動了我省對非洲承包工程業務的快速發展。

　　(三)外出施工承包方式和經營形式多樣化。過去,我省開拓省外國外市場的主要方式是分包工程、單純勞務承包。目前,我省外出施工經營模式已趨多樣化 。一是工程總承包和聯合承包已進入成熟階段,像青島建設集團、威海國際合作公司、滕州雄獅集團等,在國外市場獨立承攬了很多大工程項目。二是一批企業通過引進來和走出去,與中央級大企業或國際大承包商開展多領域、多行業、多種形式的合作和聯合,把單純的對抗性競爭變為互動的合作性競爭,以互利共贏的競爭進行市場擴張和資源配置。三是經營模式由過去單純施工轉向開發、施工一體化,以投資帶開發,以開發帶施工,積極拓展新疆、內蒙、東北老工業基地、天津濱海新區等新興省外市場。萊鋼建設有限公司在上海奉賢投資開發了碧海金沙嘉苑項目,開發面積為600多畝,總投資額高達16億元。四是市場經營范圍也逐步由單一的土建、安裝向路橋、市政、水利、電力、鋼結構、裝飾裝修等多專業、多類別工程項目拓展。

　　我省建筑業外出施工取得的成績,主要得益于三個方面:一是各級各部門高度重視,為外出施工提供了有力的保障。多年來,各級建筑業主管部門對外出施工非常重視,切實加強政策指導,充分發揮各地駐外辦事處的職能和作用,積極鼓勵大企業外出施工,為外出施工隊伍提供咨詢、管理和服務;地方各級政府也把發展外出施工和勞務輸出作為振興當地經濟和脫貧致富的重要措施。青島市建委和外經貿局出臺了《關于推動建筑業企業開拓境外市場的實施意見》,對全市外出施工制定了具體的扶持政策和保障措施,鼓勵一批有實力的建筑企業走出去,進軍海外市場。目前,青島市外出施工企業已達70多家,省外市場遍布北京、上海、江西、新疆等15個省、市、自治區。境外市場在非洲的博茨瓦納、萊索托、塞舌爾、阿爾及利亞,中東的以色列、科威特,太平洋的帕勞、巴布亞新幾內亞,亞洲的新加坡、菲律賓、韓國、日本等16個國家開展了工程承包、勞務合作業務。臨沂市建設局設置專門的外出施工管理機構,發揮組織、協調和服務作用,引導、幫助建筑企業和勞務人員外出施工,在全國28個省、市、自治區以及新加坡、阿爾及利亞、日本、阿聯酋等國家打響了沂蒙建筑牌。2006年臨沂建筑業共實現成建制勞務輸出19萬人次,承接外出建筑工程任務50億元,完成外出施工產值32億元。萊蕪市政府和日照建委也專門出臺了關于鼓勵建筑業企業拓展外地市場的意見,引導、督促企業開拓外地市場。濟寧、淄博、濰坊、棗莊、菏澤等市主管部門,對外出施工也非常重視,對外出施工企業給予政策扶持,及時跟蹤服務,隨時隨地為企業解決難題,外出施工成績顯著。